现金账户 税制改革与财政框架之间的困惑

我总是警告需要同时考虑收入、支出和债务问题，以便制定适当的飞行计划来解决巴西公共财政中存在的严重问题。几天前哈达德部长在几张幻灯片中介绍了新的财政框架，这是一个很好的机会。 该提案比原始且停滞不前的支出上限更加复杂和明智，但它缺乏对这个难题的重要部分的详细说明，涉及公共收入，特别是税收收入，而这些收入将来自社会敏感的口袋。 我将尝试以说教的方式解释拟议的财政框架，并对其进行部分分析。 在支出方面，该框架以“巴西社会赔偿”为标题进行了调整（幻灯片 6），除了扩大收入豁免限额外，还涉及向家庭补助金、卫生领域提供更多资金以及提高最低工资税。



公共支出的限制范围已经建立幻灯片 其增长只能在之间。因此，实际支出增长将限于过去 12 个月基本支出的 70%。如果收入增长低于该范围，则有义务在下一年将费用减少至收入增长的 50%。 一旦采用上述支出参数，就会有一个投资底线（不知道是在区间内还是在区间外），如果主要结果出现在区间之上，投资底线可能会增加。也就是说，募集的资金将用于投资，这是积极的。它没有包含在几张幻灯片中，但在采访中据报道，投资的概念将扩大到 手机号码列表 包括人力资本，这同样是积极的。 在支付必要的公共债务方面，还有维持基本结果机制，即根据经常开支和投资底线节省的金额来支付债务。债务支付金额将取决于利率，利率由中央银行自主设定。简而言之：更多的利息将相当于需要支付更多的债务，对经常性支出和投资底线造成更大的压力。







该框架有一个有趣的动态，与支出上限不同，支出上限是静态的，仅由一年到下一年的通货膨胀支撑。尽管如此，我不确定它是否能保证所列出的一切：减少通货膨胀、更多刺激私人投资、减少公共债务利息等。（幻灯片 11）。毕竟，由于中央银行的自主权，政府无法控制利率变量，也无法控制通货膨胀，而通货膨胀往往是由国际因素引起的。 曝光的计划中没有详细说明的是营收部分。请注意，拟议的框架完全基于增加收入。 收入可以来自公共资产或税收。从遗产的角度来看，本次分析排除了其出售的可能性，因为它不属于现任政府的意识形态范畴。随着与探索相关的价值的增加，可能会带来更大的收入，这一点没有提到，但它只是这个拼图中的小部分。 仍有待提出的重要问题涉及税收。